Costruire un'Europa più resiliente, competitiva e sostenibile: individuati i settori di intervento in vista del prossimo Consiglio europeo

La Commissione europea ha fornito un contributo al prossimo vertice dei leader europei che si terrà Granada sull'approccio orientato al futuro dell'autonomia strategica aperta dell'UE e sugli obiettivi politici prioritari per l'UE nei prossimi anni.

Il documento fa il punto sui risultati ottenuti e sulle sfide ancora da affrontare per costruire un'economia più resiliente, competitiva e sostenibile, per proteggere i cittadini dell'UE e per garantire il loro benessere. La comunicazione fa seguito alla Dichiarazione di Versailles adottata dai leader dell'UE l'11 marzo 2022.

La comunicazione indica i settori specifici in cui sono necessari maggiori sforzi, nello specifico:

1. Rafforzare le capacità di difesa dell'Europa e costruire una pace duratura in Europa: sebbene l'attuazione del Fondo europeo per la difesa (FES) stia stimolando l'innovazione e gli approcci cooperativi nell'industria della difesa dell'UE, sono necessari ulteriori sforzi per incrementare la mobilità militare in tutta l'UE, rafforzare la base tecnologica e industriale della difesa europea e affrontare le minacce cibernetiche e ibride. La Commissione presenterà una strategia industriale di difesa europea per preparare il futuro quadro di cooperazione in materia di difesa.

2. Rafforzare la sicurezza energetica dell'Europa e affrontare la crisi climatica: l'UE ha fortemente indebolito la presa che la Russia aveva sulla nostra economia e sull'approvvigionamento energetico, riducendo la domanda, diversificando le forniture energetiche e accelerando la diffusione delle energie rinnovabili. Tra agosto 2022 e luglio 2023, gli Stati membri hanno ridotto la domanda di gas del 17%.

La revisione della direttiva sulle energie rinnovabili porta gli Stati membri a stabilire norme di autorizzazione più rapide e semplici, con l'obiettivo di aumentare la quota delle energie rinnovabili nel consumo energetico complessivo dell'UE al 42,5% entro il 2030.

Costruire una base economica più solida e sostenibile: la Commissione continua a perseguire una politica commerciale ambiziosa e solida, adattandosi al contempo all'aumento dell'instabilità e della frammentazione geopolitica e all'emergenza climatica. Costruisce la resilienza e crea nuove opportunità sviluppando la sua rete di accordi commerciali e approfondendo i partenariati attraverso forme flessibili di impegno con i Paesi terzi. L'UE ha agito con decisione per affrontare i rischi economici e le dipendenze strategiche adottando misure di de-risking in settori chiave:

• Con la proposta di legge sulle materie prime critiche, l'UE migliorerà l'accesso a un approvvigionamento sicuro, diversificato, accessibile e sostenibile di materie prime critiche.
• Con l'Atto sui chip dell'UE, gli investimenti a livello europeo e nazionale aumenteranno le capacità di ricerca, sviluppo e produzione di semiconduttori in tutta Europa.
• Per incrementare la produzione di tecnologie pulite nell'UE, la Commissione ha proposto la legge sull'industria a zero emissioni, che segue il piano industriale Green Deal.
• Sulla base degli insegnamenti tratti dalla pandemia, l'UE sta inoltre rafforzando la sicurezza dell'approvvigionamento di farmaci.
• L'UE ha compiuto passi significativi verso la costruzione di un'economia digitale che promuova diritti e principi per un'era digitale incentrata sull'uomo.
• La Commissione ha continuato a realizzare il Pilastro europeo dei diritti sociali.
• L'UE ha adottato ulteriori misure per garantire la sicurezza alimentare, la sostenibilità e la resilienza a livello globale.
• Nell'ambito della Strategia di sicurezza economica, è stato stilato un elenco di tecnologie con potenziali applicazioni a duplice uso. Si tratta di tecnologie fondamentali per la sicurezza economica, con l'obiettivo di valutare i rischi di sicurezza e di fuga e di elaborare misure di mitigazione.

3. Promuovere gli investimenti pubblici e privati: per realizzare le priorità strategiche dell'Europa e affrontare le sfide future, saranno necessari ulteriori e significativi investimenti pubblici e privati.

Lo strumento per la ripresa e la resilienza sta contribuendo a mettere l'UE sulla strada della crescita sostenibile, incentivando riforme e investimenti ambiziosi. I programmi della politica di coesione e InvestEU contribuiscono a priorità strategiche quali la transizione verde e digitale, l'innovazione, gli investimenti sociali e le competenze, nonché il sostegno alle PMI.

Gli investimenti pubblici hanno un ruolo importante da svolgere per ridurre i rischi delle iniziative innovative e correggere i fallimenti del mercato. Da qui l'urgente necessità di concordare la proposta di riforma del quadro di governance economica europea per rispondere adeguatamente alle sfide future e per creare chiarezza e prevedibilità per le politiche fiscali nazionali future.