Verso il Quadro Finanziario Pluriennale europeo post 2027

In un discorso tenuto dal Commissario Serafin davanti al Parlamento europeo a Strasburgo, sono state condivise alcune riflessioni in merito alla proposta per il prossimo bilancio a lungo termine dell'UE (MFF), che verrà pubblicato a breve.

Serafin ha sottolineato la necessità di modernizzare il bilancio dell'UE, rendendolo più flessibile e più semplice. Attualmente, il 90% delle risorse di bilancio sono vincolate fin dall'inizio, il che non è sostenibile; è necessario creare spazio per rispondere a nuove priorità e crisi, pur mantenendo una certa prevedibilità per gli investimenti a lungo termine. I piani di partenariato nazionali e regionali potrebbero aiutare a trovare il giusto equilibrio, garantendo che gli stakeholder locali abbiano voce in capitolo sull'utilizzo dei fondi e stimolando riforme.

Il Commissario ha toccato anche argomenti specifici che hanno animato il dibattito negli ultimi mesi:

Sicurezza e difesa: La guerra al confine orientale dell'Europa ha evidenziato la necessità di fare di più in questo campo. Sebbene sia responsabilità primaria degli Stati membri, il bilancio dell'Unione può aiutarli a investire meglio e ottenere più risultati con meno risorse. Tuttavia, l'aumento della spesa per la difesa non deve compromettere il modello sociale europeo.

Politica agricola comune (PAC): Questa politica fondamentale deve continuare le sue riforme e semplificazioni, fornendo al contempo agli agricoltori la prevedibilità e i mezzi necessari per garantire la sicurezza alimentare.

Competitività: L'Europa deve affrontare la sfida della competitività. Verrà proposto un Fondo europeo per la competitività, un quadro chiaro per gli investimenti attraverso l'intero ciclo dell'innovazione, dalla ricerca applicata alla produzione e all'implementazione, utilizzando tutti gli strumenti finanziari disponibili.

Per quanto riguarda il finanziamento del bilancio, il Commissario Serafin ha sottolineato che, sebbene il dibattito sulle nuove risorse non sia mai stato facile, questa volta sia addirittura inevitabile a causa delle maggiori esigenze finanziarie e delle crescenti pressioni sui bilanci nazionali. Dal 2028, circa 25 miliardi di euro del bilancio saranno destinati al rimborso dei prestiti dello strumento NextGenerationEU. È necessario dunque identificare un mix equilibrato di nuove entrate che non sovraccarichi i bilanci nazionali, non crei obblighi finanziari estesi e sia in linea con le politiche e gli obiettivi dell'UE.

Il Commissario ha concluso affermando che, nonostante le negoziazioni difficili, c'è sempre buona volontà tra i partecipanti perché l'MFF, come l'UE stessa, è un concetto "win-win". L'UE ha dimostrato di saper agire con decisione e ambizione durante la pandemia e la guerra in Ucraina. La prossima grande sfida è costruire una vera Europa indipendente.