Il bilancio UE nel 2024: risultati chiave e capacità di risposta alle crisi

Il bilancio dell’UE nel 2024 si è confermato uno strumento chiave per garantire risultati e rispondere a emergenze e priorità strategiche. A confermarlo è la Relazione annuale sulla gestione e le prestazioni del bilancio (AMPR) pubblicata dalla Commissione europea, che presenta dati e analisi sulla capacità dei fondi europei di sostenere la transizione verde e digitale, rafforzare la difesa dell’UE, garantire supporto continuo all’Ucraina e rispondere alla crisi umanitaria in Medio Oriente.

La revisione di metà periodo del quadro finanziario pluriennale (approvata a febbraio 2024) è stata fondamentale per permettere alla Commissione di ampliare e rendere più flessibile la spesa, includendo per la prima volta la revisione dei tetti di spesa e ampliando gli strumenti a disposizione dell’UE.

Ecco alcuni dei principali risultati:

• Circa il 32% del bilancio complessivo e di NextGenerationEU è stato destinato ad azioni per il clima, mentre il 7,6% è andato alla tutela della biodiversità e il 9,2% alla transizione digitale.
• Il 19% dei fondi UE è stato impiegato per politiche e progetti legati alla parità di genere.
• La Politica di Coesione si è confermata pilastro dello sviluppo regionale e dell’innovazione, rafforzata dal mid‑term review dei programmi.
• La Politica Agricola Comune (PAC) ha contribuito a stabilizzare i redditi agricoli e a salvaguardare circa 200.000 posti di lavoro, con un focus speciale sui giovani agricoltori.
• Il Fondo per l’Ucraina (Ukraine Facility) nel 2024 ha mobilitato 4,77 miliardi di euro di sovvenzioni e 13,1 miliardi di euro di prestiti.
• Il programma NextGenerationEU ha erogato 85,3 miliardi di euro, di cui 29,4 miliardi in prestiti, a fronte di riforme e traguardi chiave dei PNRR dei diversi Paesi.

La Commissione conferma il suo impegno a garantire trasparenza e protezione dei fondi dei contribuenti, grazie a strumenti come:

• Il Regolamento sulla condizionalità in caso di violazioni dello Stato di diritto.
• Un solido sistema di controllo interno per assicurare efficacia e trasparenza dei finanziamenti.
• Il nuovo Regolamento Finanziario (in vigore dal settembre 2024), pensato per garantire una risposta più rapida e una migliore protezione dei fondi.

Parallelamente alla AMPR, la Commissione europea ha presentato la prima Relazione annuale sulla Strategic Technologies for Europe Platform (STEP), che nel primo anno di operazioni ha mobilitato oltre 10 miliardi di euro di risorse pubbliche destinate a:

• 4,6 miliardi per cinque programmi chiave gestiti direttamente (Horizon Europe, Innovation Fund, Fondo Europeo per la Difesa, Digital Europe, EU4Health).
• 5,9 miliardi riprogrammati dalle politiche di Coesione per finanziare PMI, imprese, enti di ricerca e start‑up nel campo del digitale, delle deep-tech, delle tecnologie pulite e delle biotecnologie.

Inoltre, nell’aprile 2025, la Commissione ha proposto di estendere STEP anche al campo delle tecnologie per la difesa, aprendo a negoziati con Parlamento e Consiglio.

La Commissione è consapevole che l’attuale bilancio è ormai vicino al limite e presenterà, nelle prossime settimane, una proposta per il quadro finanziario pluriennale post‑2027, per continuare a garantire risorse e strumenti adeguati ad un contesto globale in rapida evoluzione.