Di cosa si occupa
Il programma LIFE si propone di
- contribuire al passaggio a un'economia efficiente in termini di risorse, con minori emissioni di carbonio e resiliente ai cambiamenti climatici, contribuire alla protezione e al miglioramento della qualità dell'ambiente e all'interruzione e all'inversione del processo di perdita di biodiversità, compresi il sostegno alla rete Natura 2000 e il contrasto al degrado degli ecosistemi;
- migliorare lo sviluppo, l'attuazione e l'applicazione della politica e della legislazione ambientale e climatica dell'Unione, e catalizzare e promuovere l'integrazione e la diffusione degli obiettivi ambientali e climatici nelle altre politiche dell'Unione e nella pratica nel settore pubblico e privato, anche attraverso l'aumento della loro capacità;
- sostenere maggiormente la governance ambientale e in materia di clima a tutti i livelli, compresa una maggiore partecipazione della società civile, delle ONG e degli attori locali;
- sostenere l'attuazione del Settimo programma d'azione per l'ambiente.
Nel perseguire tali obiettivi, il programma LIFE contribuisce allo sviluppo sostenibile e al raggiungimento degli obiettivi e alle finalità della strategia Europa 2020 e delle strategie e dei piani pertinenti dell'Unione in materia di ambiente e di clima.
Gli obiettivi sono perseguiti attraverso 2 sottoprogrammi:
IL SOTTOPROGRAMMA PER L'AMBIENTE che prevede tre settori di azione prioritari
- Ambiente e uso efficiente delle risorse con priorità tematiche in materia di
- acqua (compreso l'ambiente marino)
- rifiuti
- efficienza nell'uso delle risorse compresi suolo e foreste e nell'economia verde e circolare
- ambiente e salute compresi le sostanze chimiche e il rumore
- qualità dell'aria ed emissioni, compreso l'ambiente urbano
- Natura e biodiversità con priorità tematiche in materia di
- Natura
- Biodiversità
- Governance e informazione in materia ambientale com
- campagne di informazione, comunicazione e sensibilizzazione in linea con le priorità del settimo programma d'azione per l'ambiente
- attività a sostegno di un processo di controllo efficace e misure di promozione della conformità in relazione alla legislazione ambientale dell'Unione, nonché attività a sostegno di sistemi e strumenti di informazione relativi all'attuazione della legislazione ambientale dell'Unione.
IL SOTTOPROGRAMMA AZIONE PER IL CLIMA che prevede tre settori prioritari
- Mitigazione dei cambiamenti climatici
- Adattamento ai cambiamenti climatici
- Governance e informazione in materia di clima
Cosa finanzia
I finanziamenti dell'Unione possono assumere le seguenti forme giuridiche:
- SOVVENZIONI
- appalti pubblici
- contributi agli strumenti finanziari in conformità alle disposizioni sugli strumenti finanziari a norma del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012, in particolare agli articoli 139 e 140, e ai requisiti più operativi indicati in atti specifici dell'Unione;
- tutti gli altri interventi necessari al fine di conseguire gli obiettivi generali
Le SOVVENZIONI per azioni possono finanziare i seguenti progetti:
- progetti pilota (progetti che applicano una tecnica o un metodo che non è stato applicato e sperimentato prima, o altrove, e che offrono potenziali vantaggi ambientali o climatici rispetto alle attuali migliori pratiche e che possono essere applicati successivamente su scala più ampia in situazioni analoghe)
- progetti dimostrativi (progetti che mettono in pratica, sperimentano, valutano e diffondono azioni, metodologie o approcci che sono nuovi o sconosciuti nel contesto specifico del progetto, come ad esempio sul piano geografico, ecologico o socioeconomico, e che potrebbero essere applicati altrove in circostanze analoghe)
- progetti di buone pratiche (progetti che applicano tecniche, metodi e approcci adeguati, efficaci sotto il profilo economico e all'avanguardia, tenendo conto del contesto specifico del progetto)
- progetti integrati (progetti finalizzati ad attuare su una vasta scala territoriale, in particolare regionale, multi-regionale, nazionale o transnazionale, piani o strategie ambientali o climatici previsti dalla legislazione dell'Unione in materia ambientale o climatica, sviluppati sulla base di altri atti dell'Unione o elaborati dalle autorità degli Stati membri principalmente nei settori della natura, inclusa, tra l'altro, la gestione della rete Natura 2000, dell'acqua, dei rifiuti, dell'aria nonché della mitigazione dei cambiamenti climatici e dell'adattamento ai medesimi, garantendo nel contempo la partecipazione delle parti interessate e promuovendo il coordinamento e la mobilitazione di almeno un'altra fonte di finanziamento dell'Unione, nazionale o privata pertinente)
- progetti di assistenza tecnica (progetti che forniscono, mediante sovvenzioni per azioni, un sostegno finanziario per aiutare i richiedenti a elaborare progetti integrati e, in particolare, per garantire che tali progetti siano conformi alle tempistiche e ai requisiti tecnici e finanziari del programma LIFE)
- progetti di rafforzamento delle capacità (progetti che forniscono, mediante sovvenzioni per azioni, un sostegno finanziario alle attività necessarie per rafforzare la capacità degli Stati membri, compresi i punti di contatto LIFE nazionali o regionali, al fine di permettere agli Stati membri di partecipare in maniera più efficace al programma LIFE)
- progetti preparatori (progetti identificati principalmente dalla Commissione in cooperazione con gli Stati membri per rispondere alle esigenze specifiche connesse allo sviluppo e all'attuazione delle politiche e della legislazione dell'Unione in materia di ambiente o clima)
- progetti d'informazione, sensibilizzazione e divulgazione (progetti volti a sostenere la comunicazione, la divulgazione di informazioni e la sensibilizzazione nell'ambito dei sottoprogrammi Ambiente e Azione per il clima)
- tutti gli altri progetti necessari al fine di conseguire gli obiettivi generali
Entità del finanziamento
La dotazione finanziaria per l'attuazione del programma LIFE per il periodo 2014-2020 è pari a 3.456.655.000 € a prezzi correnti:
- 2.592.491.250 EUR della dotazione finanziaria globale sono destinati al sottoprogramma per l'Ambiente
- 864.163.750 EUR della dotazione finanziaria globale sono destinati al sottoprogramma Azione per il clima
I finanziamenti previsti dal regolamento LIFE costituiscono aiuti di Stato e sono attuati in maniera coerente con le regole dell'Unione in materia di aiuti di Stato.
Il tasso massimo di cofinanziamento per le sovvenzioni è
- per la durata del primo programma di lavoro pluriennale, fino al 60% dei costi ammissibili di tutti i progetti, ad eccezione delle sovvenzioni per progetti di buone pratiche, finanziati nell'ambito dei sottoprogrammi Ambiente e Azione per il clima;
- per la durata del secondo programma di lavoro pluriennale, fino al 55% dei costi ammissibili di tutti i progetti, ad eccezione delle sovvenzioni per progetti di buone pratiche, finanziati nell'ambito dei sottoprogrammi Ambiente e Azione per il clima;
- per tutta la durata del programma LIFE:
- fino al 60% dei costi ammissibili dei progetti integrati, progetti di assistenza tecnica e progetti preparatori
- fino al 60% dei costi ammissibili dei progetti finanziati nell'ambito del settore prioritario Natura e biodiversità del sottoprogramma Ambiente
- fino al 75% dei costi ammissibili dei progetti finanziati nell'ambito del settore prioritario Natura e biodiversità del sottoprogramma Ambiente riguardanti habitat prioritari o specie prioritarie ai fini dell'attuazione della direttiva 92/43/CEE o specie di uccelli per le quali il finanziamento è considerato prioritario dal comitato per l'adeguamento al progresso scientifico e tecnico istituito a norma dell'articolo 16 della direttiva 2009/147/CE, allorché necessario per conseguire l'obiettivo prefisso in materia di conservazione
- fino al 100% dei costi ammissibili dei progetti di rafforzamento delle capacità